【SEESAW】 강원도 사회적경제 라운드테이블 결과 공유 간담회 [지상중계] ①

강원도 사회적경제 라운드테이블 결과 공유 간담회 [지상중계] ①

 

 

○ 때와 곳 : 2022년 9월 26일 오후 2시

                   강원도청 신관 대회의실

 

 

강원도 사회적경제 활동에 참여하고 있는 각계각층의 사람들이 만나 서로의 생각을 공유하고 함께 발전하는 방법을 고민하는 시간, <공감토크>

 

 

이번 공감토크는 지난해부터 올해까지 2년여에 걸쳐 이뤄진 ‘강원도 사회적경제 라운드테이블(이하 라운드테이블)’ 운영 결과를 공유하는 간담회를 지면으로 중계합니다. 강원도 사회적경제 거버넌스 조직인 ‘강원도사회적경제위원회’의 제안으로 실무협의회가 구성돼 시작된 라운드테이블은 행정과 중간지원조직, 당사자 조직이 함께 자리해 실무적인 이야기를 나누고 그 안에서 실효적인 정책의제를 발굴하기 위한 논의들이 이뤄져 왔습니다.

 

 

<강원도사회적경제이야기>는 라운드테이블 운영 결과를 기록해 더 많은 강원도 사회적경제인과 공유하고, 강원도 사회적경제 관련 지역별, 업종별 주요 오피니언 리더들이 참여한 이번 간담회에서 이뤄진 현안 및 고민들에 대해서도 전하고자 합니다.

 

 

그럼 <강원도 사회적경제 라운드테이블 결과 공유 간담회 [지상중계]> 첫 번째 이야기 시작하겠습니다.

 

 

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▲ 강원도 사회적경제 라운드테이블 결과 공유 간담회 Ⓒ강원도사회적경제이야기

 

1. 강원도 사회적경제 라운드테이블 결과 공유 간담회, 인사말씀 부탁드립니다.

 

 

강원도청 사회적경제과

정철환 과장)

반갑습니다. 강원도 사회적경제기업은 2015년 769개소에서 올해 8월 기준으로 1894개소로 증가했습니다. 146% 증가한 수치이고 전국으로 볼 때는 4위, 인구 10만 명당으로는 전국 1위에 해당합니다. 강원도 사회적경제인들이 많이 노력한 덕분이 아닌가 하면서도 연 매출 10억 미만의 기업이 상당수라는 점에서 아직 갈 길이 멀다는 생각도 듭니다.

 

 

강원도는 ‘제2차 강원도 사회적경제 종합발전계획(2021~2025)’을 수립해서 “사회적경제와 함께 행복한 강원생활”이라는 비전을 갖고 지역화, 전문화, 고도화 기반 조성을 해 나가고자 합니다. 이런 노력의 일환으로 사회적경제 발전 방안을 모색하기 위해 오늘과 같은 라운드테이블을 운영하게 되었는데, 소중하게 모인 의견들이 현실 제도로 옮겨질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

 

 

(사)강원사회적경제연대/사협 강릉협동사회경제네트워크

배재국 대표)

라운드테이블은 도 사회적경제위원회 위원장으로서 몇 차례 회의가 아닌 현장 중심의 정책 의제를 도출해보자는 뜻에서 제안해 출발하게 됐습니다. 라운드테이블을 위해 구축된 실무협의회 구성원들이 지난 2년여 간 강원도 곳곳을 돌아다니느라 고생이 많았는데, 그 결과가 중앙정부의 정책이나 행정을 통해 지역으로 내려오는 현재의 흐름에서 벗어나 거꾸로 지역에서의 요구들을 담을 수 있는 방향으로 목표가 설정되고 진행되었으면 합니다. 얼마만큼 행정이나 정책에 반영될 수 있을까 고민과 함께 앞으로의 방향을 설정하는 자리가 되길 바랍니다.

 

 

▲ 강원도 사회적경제 라운드테이블 결과 공유 간담회 Ⓒ강원도사회적경제이야기

 

2. 2년여 간 운영된 사회적경제 라운드테이블 운영의 결과 내용은 무엇인가요?

 

(사)강원사회적경제연대

조세훈 사무국장)

지난 2년여 간 운영된 라운드테이블 운영 결과를 공유하기 위해 각 시군 네트워크, 업종별 조직들, 각 부문 조직 그리고 강원사회적경제연대 회원들, 광역단위 중간지원조직까지 모두 오늘 자리에 참석했는데, 운영 결과 공유와 함께 모든 분들의 의견을 충분히 나눌 수 있는 방향으로 진행해 보겠습니다.

 

먼저, 사회적경제 발전방안 모색을 위한 민‧관 소통체계를 구축하고 현장 중심의 정책의제 발굴을 위하여, 도내 주요 사회적경제 거점을 중심으로 라운드테이블을 운영한 결과를 보고합니다. (* 중복 제외)

 

■ 2021년 1차 사회적경제 라운드테이블 운영 결과

 

(사)강원사회적경제연대

조세훈 사무국장)

강원도 거점 도시인 강릉시, 원주시, 춘천시 3곳에서 진행된 라운드테이블 주요 의견수렴 결과는 아래와 같습니다.

 

○ 사회적경제에 대한 인식개선 제고 방안 강구 필요

- 아동‧청소년 대상, 학교 및 기회 교육을 활용한 사회적경제 마인드 함양

- 사회적경제기업 임‧직원을 대상으로 한 교육 프로그램 개설 필요

 

○ 사회적경제 생산제품, 판로확대 및 공공구매 활성화

- 제품 홍보를 위한 공공구매 박람회, 프리마켓 활성화 필요

- 자치단체, 공공기관의 우선구매 및 수의계약 제도 적극 활용

- ‘강원곳간’ 온-오프라인 매장 확충 등 판로기반 확대

 

○ 재정지원사업(일자리 창출 등) 제도 개선 필요

- 일자리 창출 유형 지원 사업에 대한 고용 인원(취약계층) 기준 완화

- 코로나19로 인한 기업경영 실적증빙 관련 특례제도 보완 필요

 

■ 2021년 2차 사회적경제 라운드테이블 운영 결과

 

(사)강원사회적경제연대

조세훈 사무국장)

강원도 시군 중간지원기관이 있는 평창군, 횡성군, 인제군 3곳에서 진행된 라운드테이블 주요 의견 수렴 결과는 아래와 같습니다.

 

○ 사회적경제 인적자원 인프라 구축 방안 마련

- 행정‧제조분야 전문인력 부족 → 체계적인 인재육성 프로그램 강구

- 사회적기업 담당 공무원의 잦은 교체로 사회적기업과 행정 간 소통 부재, 업무 차질 등 문제발생 → 전담 직위제 논의

 

○ 업종을 고려한 다양한 정책지원 사업 확충 필요

- 체육, 문화 등 서비스 제공 분야 사회적기업 지원방안 마련

- 동계스포츠 체험 프로그램 등 적극 홍보 필요, 교육청 연계 등

- 문화소외지역과 도심지역의 문화적 편차를 줄이기 위한 제도적 장치 마련

- 업종별‧분야별 다양한 지원을 통한 사회적경제기업 재정 지원 방안 마련

- 제조 분야 사회적기업 생산성 효율화를 위하여 사회적경제 소규모 가공클러스터 구축(건의)

 

○ 사회적경제 통합적 정책지원 시스템 구축

- (예비)사회적기업을 위하여 성장단계별 멘토링 강화 및 체계적인 학습 플랫폼 구축

- 단순한 재정 지원이 아닌 자생력을 키울 수 있는 통합적인 지원 시스템 구축

- 도내 시군별 특화된 사회적경제 비즈니스 모델 개발‧확산

 

○ 다양한 판로확대 지원 및 공공구매 활성화를 위한 행정제도 개선 필요

- 사회적경제 제품 판로를 위한 기반 확대 방안

- ‘강원곳간’ 온-오프라인 매장 확충 등 판로기반 확대 및 다양한 지원

- 공공구매(물품구매 및 공사용역 등) 진행 시 해당 지자체의 사회적경제 제품에 대해 ‘공공구매 제도’를 적극 활용하여 우선구매 시행

- 해외 수출 기업에 대한 물류비 지원 방안 강구(시군 지원 별도 검토)

 

○ 재정재원사업 등 사회적기업 지원방안 내실화 필요

- 사회적기업 지속성장을 위한 연계프로그램 지원사업 안내 및 홍보 필요

- 강원도형 사회적가치(SVI) 개발 및 지역 특성을 반영한 심사

- 사회적협동조합(비영리법인)에 대한 각종 재정지원 사업 역차별 등 불이익 해소 방안 강구

 

■ 2022년 사회적경제 라운드테이블 운영 결과

(사)강원사회적경제연대

조세훈 사무국장)

올해 라운드테이블은 지난 7월과 8월에 걸쳐 양양군, 삼척시, 영월군, 태백시 등 4개 시군에서 진행됐습니다. 지난 해 별도 예산 없이 이뤄졌던 라운드테이블은 올해 예산이 편성될 수 있게 됨에 따라 앞서 진행된 4개 시군을 포함한 강원도 18개 모든 시군에 대해 라운드테이블을 개최해 볼 예정에 있습니다.

 

○ 사회적경제 인프라 구축 및 다양한 정책지원 방안 마련

- 사회적경제 전문인력(미술, 디자인 등) 부족 → 체계적인 인재육성 프로그램 강구

- 사회적경제 중간지원조직(태백시, 영월군) 설립 필요

- 지역별‧업종별‧부문별 네트워크 활성화 및 협업 필요

- 시군별 특화된 사회적경제기업 비즈니스 모델 플랫폼 구축

- 업종별‧분야별(산림, 문화, 교육 등) 다양한 사회적경제기업 재정 지원 방안

 

○ 재정재원사업 제도 개선 및 사회적기업 지원방안 내실화 필요

- 취약계층(고용인원) 규제 완화 및 매뉴얼 기준 명확화

- 시설비 지원사업 보조금 지급시기 개선 필요

- 인력채용 시 지역 상황에 맞는 고용조건 필요

- 일자리 창출 지원사업 등 사회적기업 진입을 위한 컨설팅 지원

- 사회적기업 통합정보시스템(SEIS) 입력 간소화 및 전문인력 업종별 세분화 필요

- 미션별(유리공예 등) 일자리 제공 규제 차등 지원

 

○ 사회적경제 생산제품 판로확대 및 공공구매 활성화

- 친환경제품, 기업리스트(업종별, 상품별, 서비스별) 등 정보(DB) 공유 필요

- 박람회 등 직거래장터 지원사업 확대 필요

- 관광상품 플랫폼 구축 및 사회적기업 판매를 위한 다양한 홍보 필요

- 사회적경제 제품 판로 확대를 위한 다양한 상품개발 및 홍보방안

 

○ 기타의견

- 사회적경제협동조합 보조금 지원 사업 확대 필요

- 성장기업(보조금 종료 후)에 대한 지자체의 지속적인 관심 필요

 

(사)강원사회적경제연대

조세훈 사무국장)

2022년 강원도 사회적경제 주요업무계획을 별첨합니다. 올해는 지난해 진행된 라운드테이블 결과 의견을 받아 모두 10개 사업의 시책을 개발했고, 이 중 7개 사업이 정책에 반영돼 현재 추진 중에 있습니다. 또한 2023년 사업으로 현재 7개 사업이 검토 후 예산 부서에 올라가 있는 상황이고요. 제2차 강원도 사회적경제 종합발전계획에도 포함되어 있는 ‘사회적경제 통합 돌봄 매니저 양성 사업’, ‘사회적경제 공정관광 프로모션 사업’ 등 다양한 사업이 발굴돼 검토 중에 있다는 말씀을 드립니다.

 

- 강원도 사회적경제 라운드테이블

결과 공유 간담회 지상중계는

총괄적인 결과 공유를 1부로 소개하고

이어지는 2부에서

강원도 사회적경제 오피니언 리더들의

현안 공유와 조직 또는 기관의 고민,

사회적경제 발전방안에 관한 질의 등

현장감 넘치는 이야기들로 채워집니다.

 

 

각 지역에서 역동적으로 펼쳐지는

사회적경제 분야별 노력들,

균형 발전을 위한 영동권 지원센터 개소 논의와

특별자치도 출범이 미치는 영향,

사회적경제 판로개척과 인지도 개선 문제,

사회적경제와 지역을 떠나는 청년들,

지원이 종료된 기업들에 대한 혜안 등

현장에서 체감하는 고민들을

담아보고자 합니다.

 

 

그럼, 10월 중

블로그를 통해 업로드되는

2부도 많은 관심 부탁드립니다.

 

 

■ [강원도 사회적경제 라운드테이블 운영 결과 공유 간담회] 참석자 명단

 

구분	소속	직위	성명
강원사회적경제연대 (회원)	(사)강원사회적경제연대 사협 강릉협동사회경제네트워크	대표	배재국
	(사)강원사회적경제연대	사무국장	조세훈
	강원도자활기업협회	이사	오인숙
	정선사회적경제협의회	사무국장	석병기
	태백사회적경제네트워크	대표	원응호
	춘천사회적경제네트워크	대표	양종천
	추천시협동조합지원센터	센터장	조경자
	인제군사회적경제지원센터	기업지원팀장	박소정
	사협 원주협동사회경제네트워크 강원돌봄네트워크	이사장	박준영
	(사)강원살이	이사	오석조
	강원만찬협동조합	이사장	조형선
	강원주거복지 사회적협동조합	이사장	임형석
	강원청소 협동조합	이사장	이형민
	(사)강원도사회적경제지원센터	사무국장	임지헌
	강원곳간 사회적협동조합	이사장	전제천
부문조직 (광역)	강원도사회적경제기업협의회	팀장	최병진
시군네트워크	영월사회적경제협의회	사무국장	박성희
	협동조합 횡성군사회적경제네트워크	이사장	백명화
중간지원조직 (광역)	강원광역자활센터	센터장	이경희
중간지원조직 (시군)	강원도사회적경제지원센터	센터장	이강익
	(중복)춘천시협동조합지원센터	센터장	조경자
	(중복)원주시사회적경제지원센터	센터장	박준영
	강릉시사회적경제지원센터	센터장	이종영
	(중복)횡성군사회적경제지원센터	센터장	백명화
	평창군사회적경제지원센터	사무국장	김정동
강원도	사회적경제과	과장	정철환
	사회적경제정책팀	팀장	이경오
	사회적기업팀	팀장	탁여희
	지역공동체팀	주무관	유현주
	사회적경제정책팀	주무관	김시현